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廉政教育文化長廊

博大精深的中華文化本身就是一座豐富的廉政文化資源寶庫，文化作為一種軟實力，在廉政建設(shè)中具有獨特作用。 廉政文化在中華文明史上源遠(yuǎn)流長。《周禮》就曾經(jīng)提出，對官員的考核有六廉，即：廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨，意思是說一個官員必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等基本品格，六個方面均以“廉”為冠。根據(jù)歐陽修的《廉恥論》，公正清廉，乃“士君子之大節(jié)”，也就是說清廉是官員必備的政治品德。明朝的郭允禮撰寫《官箴》，系統(tǒng)而明確地提出了“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；公則吏不敢慢；廉則民不敢欺。公生明，廉生威”，成為對“公廉”最為后世稱道的經(jīng)典闡釋，對中華廉潔文化的豐富和發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。

博大精深的中華文化本身就是一座豐富的廉政文化資源寶庫，文化作為一種軟實力，在廉政建設(shè)中具有獨特作用。廉政建設(shè)只有注入文化的基因之后，才會贏得恒久的生命。今天，我們在自豪地對待這份“文化遺產(chǎn)”的同時，應(yīng)積極萃取古代公廉文化的精華，將其轉(zhuǎn)化為我們黨在新時期執(zhí)政的重要基石和有力支撐。

    今天我們建設(shè)的廉政文化畢竟不同于古代的“清官文化”，需要賦予其新的內(nèi)涵和時代特征。首先，廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要組成部分。廉政文化建設(shè)的根基打牢了，才能更好地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是全面提升我國文化軟實力的重大課題。當(dāng)今時代，隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，圍繞綜合國力的全方位競爭更趨激烈，文化已經(jīng)被視為國家核心競爭力的重要因素，提高文化軟實力已經(jīng)成為許多國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。對于正面臨難得發(fā)展機(jī)遇的中國來說，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)已經(jīng)成為我國在新世紀(jì)和平崛起的重要任務(wù)，是“提高國家文化軟實力”的重要內(nèi)容，這是時代賦予廉政文化建設(shè)的嶄新意義。第三，“清官文化”的歷史局限性，很重要的一點就在于它過分依附于個人的品質(zhì)和道德，不具有普遍性和穩(wěn)定性，今天的廉政文化建設(shè)要克服這一弊端，必須與制度建設(shè)相得益彰。我們知道，廉政文化一旦形成和固化，其所表現(xiàn)出來的道德約束力，往往比正式制度更有力度，更具有持久性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。

    當(dāng)今時代，隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，圍繞綜合國力的全方位競爭更趨激烈，文化已經(jīng)被視為國家核心競爭力的重要因素，提高文化軟實力已經(jīng)成為許多國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。對于正面臨難得發(fā)展機(jī)遇的中國來說，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)已經(jīng)成為我國在新世紀(jì)和平崛起的重要任務(wù)，是“提高國家文化軟實力”的重要內(nèi)容，這是時代賦予廉政文化建設(shè)的嶄新意義。第三，“清官文化”的歷史局限性，很重要的一點就在于它過分依附于個人的品質(zhì)和道德，不具有普遍性和穩(wěn)定性，今天的廉政文化建設(shè)要克服這一弊端，必須與制度建設(shè)相得益彰。我們知道，廉政文化一旦形成和固化，其所表現(xiàn)出來的道德約束力，往往比正式制度更有力度，更具有持久性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。

“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》：“廉政而長久，其行何也？”其反義詞為“腐敗”。現(xiàn)在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權(quán)謀私，辦事公正廉潔。后來，廉政中的“政”有了政治層面的內(nèi)涵。 孟子認(rèn)為：“（不義之財）可以無取，取傷廉。”闡明了孟子對廉與貪的道德價值 取向。廉政，即廉潔政治，是一種與貪污腐敗直接對立的政治現(xiàn)象。

    社會腐敗之風(fēng)，固然與某些政府官員的思想、道德及作風(fēng)有關(guān)。然而，如果腐敗之風(fēng)屢禁不止，愈反愈烈，這就與制度高度相關(guān)了。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗保ā多囆∑轿倪x》293頁），實際上，當(dāng)前的腐敗主要是制度性腐敗。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生主要根源于制度缺陷，即市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的制度缺陷。因此，科學(xué)地探索腐敗現(xiàn)象的深層次問題，分析其現(xiàn)實基礎(chǔ)和社會根源，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，從而采取相應(yīng)的制度化對策，才能收到切實有效的成果。

轉(zhuǎn)變政府職能是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是反腐敗廉政建設(shè)的客觀要求。通過加快政府職能轉(zhuǎn)變，為建立市場體系提供前提條件，讓市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用；使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求，通過價格杠桿和平等競爭來有序進(jìn)行。

使企業(yè)擺脫政府的羈絆，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體；消除依托于行政權(quán)力的條塊分割和地區(qū)封鎖，建立宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，等等，這樣就能夠大大減少和消除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的制度性環(huán)境。

廉政，即廉潔政治，是一種與貪污腐敗直接對立的政治現(xiàn)象。

社會腐敗之風(fēng)，固然與某些政府官員的思想、道德及作風(fēng)有關(guān)。如果腐敗之風(fēng)屢禁不止，愈反愈烈，就與制度高度相關(guān)。

當(dāng)前的腐敗主要是制度性腐敗。腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生主要根源于制度缺陷，即市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的制度缺陷。因此，科學(xué)地探索腐敗現(xiàn)象的深層次問題，分析其現(xiàn)實基礎(chǔ)和社會根源，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，從而采取相應(yīng)的制度化對策，才能收到切實有效的成果。